深圳经济特区居住证条例》（简称《条例》）自今年6月1日起正式实施，至今已超过2个月。昨日，相关部门透露，目前已有约14万人成功申领了新版居住证。
持有新版居住证可享受在深申领驾驶证、港澳通行证等证件，还可享受医疗、教育、社会救助等多项权益。不过，近日走访发现，在实际申办的过程中，不少市民遭遇了居住登记信息无法查询、旧证换新遇障碍、老人小孩等特殊人群无法办证等现实难题。昨日，市公安局透露，目前，除加强普法、完善办证系统外，有关部门正在修订和完善配套政策。
居住登记无法查询？
相关信息系统将予以完善
6月1日起开始实施的《条例》提高了新版居住证“含金量”，也引发了市民的办证热情。据了解，自《条例》实施超过2个月以来，全市已有约14万人成功申领了新版居住证。不过，相比过去，《条例》对居住证的办证门槛也做出了明确的规定，即“连续居住登记满12个月”以及“连续缴纳社保12个月（或两年内满18个月）”，不少市民被“卡”在首个条件。调查发现，很多办证者都有类似的苦恼。有的人因为“系统信息丢失”等原因无法查询，还有市民因为搬家而中断居住登记。在福田区梅林户政室，刚搬到附近的李先生被告知，他只能到之前居住的宝安区查询居住登记信息。“网上系统应该能够衔接，为何一定要回原住址查询呢？”李先生不解地说。
昨日，参加在线访谈的民警对此回应道，有合法稳定居所是申领居住证的前提条件之一，而根据《条例》，只有当外来人员自办理居住登记之日起至申领居住证之日止，连续居住满12个月的，才视为有合法稳定居所。民警表示，居住证的办理牵涉到多个部门，如居住登记信息便来自出租屋管理部门。对于许多市民反映的“登记信息丢失、无法查询”等问题，据了解，市出租屋管理部门正在从政策等层面进行解决，预计近期即可出台。
对于变更居住地点的问题，警方表示，居住登记连续计算，指在同一居所居住且办理居住登记连续，或者在不同居所居住，但前一居所搬离注销居住登记时间和后一居所入住登记时间间隔不超过30日的，视为居住登记连续。因此，市民搬家后应当在30日内进行搬离注销和重新登记。
特殊人群无法办理居住证？
有关政策或将与居住证“解绑”
南山区的王先生最近十分着急：“孩子就要读小学了，而根据现有的规定，他办不了居住证，便不能申请入学，该怎么办？”王先生的问题是《条例》出台后很多家长心中最大的疑问。7月20日，旧证即将过期的李小姐拿着全家的居住证，准备到龙岗中心城的辖区派出所“批量”更换新证，却得知《条例》实施后，小孩子无法办理居住证了。然而，现有政策规定，非深户籍人员子女在深就学，根据“1+5”文件，需提供“5证”，其中便包括父母和子女的居住证。
还有一些类似的特殊人群无法办理居住证，如已退休的老年人、自由职业者、个体户等。
昨日，在市公安局在线访谈活动中，一位退休老人就明确提出，在现行规定中，非深户籍的老年人在办理老年优待证等证件时，被要求必须提供居住证。也有网友表示，自己是个体户，尽管按照要求满足“连续居住登记满12个月”的条件，但没能连续缴纳社保，距要求仍差3个月，这样能否办证？
市公安局民警明确表示，按照现行的要求，市民务必满足两个条件，才能办理居住证。不过，警方同时指出，《条例》是深圳的法规，相关政策与条例有冲突的，都需要逐步修订。而这些政策的修订主要由市发改委负责。如老年人办理优待证以前是需要居住证的，相关部门或将调整业务规则，用其他证明代替居住证。小孩入学、商务签注等业务，有关主管部门也会根据条例进行调整。
办证市民对新政陌生
普法宣传仍待加强
《条例》实施至今已超过2个月，然而，在走访基层办理点时发现，很多市民对于相关的规定仍十分陌生，也因此导致了对《条例》的误读。例如，《条例》颁布后，按照相关配套细则的规定，现持有旧版居住证，且在今年6月1日当天仍处在有效期内的，有效期将自动延长至明年的5月31日。在此期间，只要满足“连续居住登记满12个月”和“连续缴纳社保12个月（或两年内满18个月）”的条件的，随时都可前往派出所办理新版居住证。从明年6月1日起，所有的旧版居住证将全部失效。许多市民对这项规定不了解，导致《条例》实施初期，大批即将到期的旧证持有者前往派出所办理“旧证换新”。又如，有市民抱怨称办理新版居住证流程复杂，并对“办证需要重新拍照”表示质疑。不过，记者从市公安局获悉，只要5年内在深圳办理过市居住证、社保卡、驾驶证等，均可以直接提供相片图像号，不需要重新照相。
在办理方式上，警方提供了多种办证渠道，除前往受理点现场办理外，市公安局还开通了“深圳经济特区居住证服务平台”（https：//www.szjzz.gov.cn），市民可登录该平台申请办理相关业务。此外，从8月3日起，深圳经济特区居住证咨询热线号码已由原来的85128003正式变更为84465000，市民可拨打该热线咨询有关问题。
